我国从建国以来就对“三农”问题予以高度关注,将农业作为国家发展的基础,为国家的生存和平稳发展保驾护航。近年来,随着我国经济发展水平的不断提升,我国经济发展质量的提升,我国的经济发展结构也在发生着变化。在这一变化趋势中,我国农业基础薄弱、农村发展缓慢的问题逐渐暴露出来,造成了我国城乡收入差距显著且呈逐渐拉大的趋势。因此,要想解决农村经济发展问题,必须具有充足的金融服务支持,为农村经济发展提供足够的资金。小额信贷作为一种金融制度的创新,为农村经济发展提供了切实可行的资金保障。农村金融小额信贷为农村低收入人群提供了额度较小的信贷服务,使农民具有调整经济发展模式和收入结构的基本启动资金,帮助农民通过多种经营来脱贫致富。因此,本文通过研究莆田市农村金融小额信贷的现状,发现莆田市农村金融小额信贷的有益经验和不足,为完善莆田市乃至全国农村金融小额信贷的制度建设提供对策。本文主要分为四个部分。第一部分是绪论,主要介绍本文的研究目的和意义,国内外就农村金融小额信贷的研究现状,本文的研究方法和创新点。第二部分是小额信贷的基本理论和特征,介绍小额信贷的产生背景和基本理论、基本特征的介绍,梳理小额信贷的发展趋势和运作模式。第三部分是莆田市小额信贷发展现状及存在的问题,介绍莆田市农村金融小额信贷的进程,发现莆田市小额信贷中存在的问题并以案例来分析存在的问题,分析其存在问题的原因。第四部分是发展莆田市农商银行小额信贷的政策建议,从政策扶持、优化农村金融生态环境和加强农商银行自身建设等方面提出完善我国农村金融小额信贷制度的建议。