服务业是人类社会经济文化发展到一定阶段的必然产物，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。服务业对于城市的发展发挥着越来越重要的作用，成为推动经济增长、吸纳就业、调整结构、提升产业竞争力的重要力量。在过去的三十年里，杭州市服务业在数量和质量上都取得了很大发展，无论从产值比重还是从就业比重来说，对杭州经济都发挥着举足轻重的作用。然而由于多方面的原因，杭州市服务业发展在总体发展水平、内部结构等方面都存在着不少问题。研究杭州市服务业发展，对进一步挖掘杭州市服务业发展潜力，加快服务业的发展步伐具有重要的意义。 本文以产业经济学、城市经济学等有关理论为基础，对杭州服务业发展进行实证研究。通过分析建国以来杭州市服务业发展演变历程，并将杭州市服务业发展情况同周边上海、宁波、南京、苏州四个城市进行比较，全面客观地评价杭州市服务业的发展水平。进而对杭州市服务业发展的影响因素进行分析，揭示过去杭州市服务业发展中存在的问题，由此提出加快服务业发展的对策和建议。