当前，我国的水污染防治措施正在由污染物浓度控制转向总量控制。清楚水质污染状况实施总量控制的前提，本文以淮河淮南段的水环境状况为研究对象，对水环境进行评价，并对区域污染物允许排放量总量控制方法、模式进行研究。用传统的等标污染负荷法对区域内主要的工业污染源进行评价、分析；指出非点源污染源——包括生活污水及农业面源，对水质污染较重且呈上升趋势。提出对面源污染源的评价措施——利用GIS技术，并对区域进行网格化，对其监测、评价。用改进的模糊综合评价法进行水质评价，并与常用的水质评价方法进行比较，显示其各自的优缺点，指出改进的模糊综合评价法计算简单、结果可靠。污染物允许排放量的分配是实施总量控制的核心，本文介绍了总量控制的基本原则和常用方法以及主要的总量控制规划模式，并对各种模式进行讨论。提出用模糊层次分析法对分配模式进行研究，以淮南市的五区一县为例，求出各区的污染物允许排放量的分配权重。旨在提供一种综合考虑经济、环境、社会、科技等因素的污染物允许排放量的分配模式。本文系统的分析了淮河淮南段地表水环境状况，对该地区的污染控制规划、实施污染防治由浓度控制向总量控制的转换，提供依据，具有一定的实用价值。