在构建和谐社会主义的背景下,学者对行政诉讼调解制度的研究进一步深入。我国的行政诉讼调解制度经历了从不适用调解、到诉讼外和解、再到有限调解的确立这一演变过程。从立法之初的“行政案件不适用调解”到2014年《行政诉讼法》明确规定了适用调解的具体案件类型。虽然在法律上认可了行政诉讼可以适用调解,但其适用调解的范围还有待进一步拓宽。本论文就是按照这个逻辑,展开了对行政诉讼调解制度更加深入的探讨。本论文共分为三个部分,对此进行详尽论述:第一部分,首先针对的是行政诉讼不适用调解的阶段。1989年颁布的《行政诉讼法》第五十条明确规定“人民法院审理行政案件不适用调解”。行政诉讼不适用调解的理论基础有:公共利益不可出让、公权力不可处分、行政法律关系双方不平等地位、行政诉讼仅针对合法性审查。然后再讨论在司法实践中行政诉讼外和解的原因。第二部分,先讨论的是行政诉讼外和解的现实困境。再论述的是2014年《行政诉讼法》的修改,第六十条规定“人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。”具体明确了行政诉讼适用调解的范围和调解原则,有限调解的确立。及对“有限性”的理解。第三部分,主要是对行政诉讼调解制度的前景展望,提出了对行政诉讼调解范围扩大的想法,如行政协议等,和对诉讼调解在调审分离和调审合一两种模式当中的选择。