精准扶贫视角下“五个一批”脱贫的困境及对策研究——以山西省H县为例

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贫困是制约人类发展不可逃避的挑战,是发达国家与发展中国家均不可能忽视的难题。贫困的种类和评定方式包含很多种类,贫困包括“物质贫困”和“精神贫困”,对贫困问题的把握必须综合这两种考量,现阶段精准扶贫的实施正能有效的使这两者达到平衡,实现人的全面发展。贫困是提高民生水平的绊脚石,是全面建设小康社会的路障,是激发社会矛盾的重要隐患,如何精确按时解决贫困问题,将对实现共同富裕的目标起到不可忽视的作用。  本文将通过对H县的实地调查研究,利用精准扶贫“五个一批”的实施现状,理清当地精准扶贫中出现的问题,摸清H县贫困的诱因,找出农民贫困的内在矛盾,提出合理化建议,并为改善集中连片特困地区的贫困问题积极献言献策。  本文共分为六部分。第一部分引言简要的介绍了国家级贫困县调查研究的背景及其意义,并通过国内外的文献综述提出了目前的理论现状与将来的发展态势,得出自己的见解。并针对如何开展研究,采用何种方法,对文章的主要创新点和缺憾一一展示;第二部分主要讲述了论文的相关概念与基本理论。相关概念界定了什么是贫困以及贫困线的判定方法,然后直入主题,阐述了精准扶贫的理论和五个一批的理论,本章节是文章理论前提,着重介绍了精准扶贫理论,包括“六个精准”、“超常措施”、“五个一批”等的详细介绍,用来引导下文的论述;第三部分H县扶贫开发历程与“五个一批”的实施现状,阐释目前H县扶贫攻坚取得的成就,已经达到的目标,对前几年的工作的回顾与总结。“五个一批”的实施现状包含了生产发展、社会保障、发展教育、易地扶贫搬迁、生态建设补偿等各个层面;第四部分H县扶贫工作存在的主要问题和成因分析。提炼出“五个一批”中存在的一些问题,包括产业结构、社会保障、易地搬迁、教育水平等,进而分析其产生贫困的内外因;第五部分H县按期脱贫的政策建议。如何摘掉贫困帽,获得进一步的发展,本章给出了相关的建议,从产业转移、资金扶持、教育扶持等多个方面进行论断,为贫困县脱贫提供智力支持;最后结论部分,讲述了精准扶贫视角下“五个一批”的内部联系,对行文进行了简单的总结概括,为其他地区脱贫问题的解决提供帮助。
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