肯尼亚“蒙巴萨-内罗毕”铁路运营风险管理研究

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在“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的大背景下,我国坚实的铁路技术实力引起了世界各国的广泛关注,也提高了我国铁路技术在世界上的地位。目前我国已经在越来越多的国家和地区开始铁路建设工作,比较有代表性的是沙特阿拉伯麦加轻轨工程、肯尼亚蒙巴萨-内罗毕铁路(以下简称蒙内铁路)、内马铁路、土耳其安卡拉至伊斯坦布尔高速铁路项目。这些在非洲地区的工程竣工后,当地政府鉴于中国政府良好的公信力及中国企业在施工阶段的优异表现,通常都把项目交由中国企业负责运营。这样可以做到将项目前期施工与后期运营紧密联系起来,解决施工与运营脱节的问题,保证项目顺利运营。中国企业参与海外项目的运营管理,尤其是采用中国标准建设的铁路项目,这无论对项目本身、企业发展和国家战略来说都是有利的,同时对企业来说也是挑战。本文以肯尼亚蒙内铁路运营风险管理为研究对象,首先对蒙内铁路运营项目风险管理现状进行分析,查找出蒙内铁路运营风险管理工作中存在的问题并分析其原因,原因主要包括风险管理意识不强、风险管理组织制度不健全、缺乏类似项目风险管理经验、风险管理手段单一、缺乏专业人才等方面;再通过对国外铁路运营风险管理的案例分析,得到经验启示;最后提出完善蒙内铁路运营风险管理体系的建议,建议主要从强化风险管理意识理念、完善风险管理组织、健全风险管理制度、丰富风险管理方法、注重人才培养等5个方面提出。海外铁路运营是中国铁路全产业链走向海外的最后环节,通过本文研究所得不仅可以为中国铁路“走出去”战略打下坚实基础,还可以为今后类似海外铁路运营项目提供一个风险管理工作参考,为“一带一路”形势下中国铁路走出国门提供运营管理方面可以借鉴的经验。
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