日照港船载危险化学品安全管理对策研究

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随着经济的发展,山东省沿海危险化学品的运量逐年增加,随之危化品船舶事故造成的环境污染问题也引起人们的高度关注。1990年首船煤焦油从岚山港装船出口,标志着日照海事局散装危险化学品监管工作正式开展。二十余年来,日照海事局不断地进行探索和总结,积累了较丰富的监管经验,先后制定了危险品管理的相关程序须知文件及作业指导书,创建了危化品现场管理专项检查模式,率先在辖区推行船/岸安全检查制度,研发了山东海事局辖区危险化学品应急反应数据库,同时,培养了一批专业技术精湛的危化品监管专业技术人才。日照港共有石臼和岚山两个港区,辖区共有生产泊位51个,其中散装液体危险货物泊位11个(岚山港区8个,石臼港区3个)。岚山港区危险品作业区域集中,危险品运输数量大、种类多。2012年危险货物吞吐量已达两千多万吨,船舶达到四千余艘次,危险货物种类已达75种。水上危险品运输是一项系统工程,涉及环节多、影响因素复杂,地方政府、主管部门、危化品生产、装卸、仓储企业的“各自作战”模式和传统的基于船舶的监管已不能满足港口快速发展的需求,尤其是难以保障港口危化品的持续安全生产。建立安全因素理论是提高日照港区水域水上危化品安全生产的一项行之有效的措施。本论文将以岚山港区的危化品生产、装卸、存储等过程为主要研究对象,分析海上运输危险化学品的各个环节的相互联系,存在的薄弱环节,对静态安全因素和动态安全因素分别进行研究。针对研究结果,从港口安全生产、船舶安全航行与作业、码头与仓储单位、应急能力建设、海事监管等五个方面提出针对性的安全生产建议与管理对策。
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