20世纪80年代以来,村民自治制度在中国广大农村生根发芽。作为当前中国农村规模最大影响最为广泛的政治性活动,村民自治制度主要包含了民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,其中民主选举环节是村民自治的起点和基础。在我国推行了30余年的村委会选举制度在实践中得到了不断地发展和完善,但依然存在许多不可忽视的问题。本文第一部分阐述了研究的背景、意义、内容、思路方法及相关概念的界定;第二部分介绍了梅州市S村的基本情况、选取S村作为案例的理由及S村2011年第六届村委会选举情况;第三部分从国家-社会分离与村委会选举出现、制度下乡与村委会选举规制、权力下乡与村委会选举指导、观察员下乡与村委会选举制度完善这四个维度阐述了“国家”与“社会”在村委会选举中的不断演变与发展;第四部分通过剖析梅州市S村的村委会选举过程,将村委会选举中存在的“镇村博弈”进一步阐述为镇的指导与村的“反指导”、村的贿选与镇的监督、宗族势力对村委会选举的影响与镇对宗族势力的正面利用共四个部分;第五部分针对村委会选举过程中存在的镇村博弈,从理顺镇村关系、完善贿选的法律规定、减少宗族势力的负面影响等方面提出有利于完善村委会选举的对策建议。