【摘 要】
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无论国家的发展程度如何,食品安全都是一个全世界关注的问题。虽然食品问题涉及太多领域,监督管理起来比较复杂,但各地都不惜加大财政投入,来建设监管体系,以维护社会稳定,为经济发展提供保障。在日常生活中,许多食品事故的发生都是因为监管不力。从政府角度看,每发生一次事故,都是对政府执政能力的质疑。随着科技的发展,食品问题发现与治理越来越有难度。哈尔滨市相关政府部门认真学习《食品安全法》,结合哈尔滨市的实际
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无论国家的发展程度如何,食品安全都是一个全世界关注的问题。虽然食品问题涉及太多领域,监督管理起来比较复杂,但各地都不惜加大财政投入,来建设监管体系,以维护社会稳定,为经济发展提供保障。在日常生活中,许多食品事故的发生都是因为监管不力。从政府角度看,每发生一次事故,都是对政府执政能力的质疑。随着科技的发展,食品问题发现与治理越来越有难度。哈尔滨市相关政府部门认真学习《食品安全法》,结合哈尔滨市的实际情况,从多方面优化食品安全监管手段。目前,哈尔滨市的监督执法人员在实际监管中,并不能做到无缝隙连接工作流程。这就造成了监督管理过程的诸多不足,以至于不能完全发挥出相关法律条款的指导作用。对于食品产业的监管规划,哈尔滨市政府多次召开相应的会议。2018年的《政府工作报告》着重强调了保护食品安全的重要性,从宏观角度对食品信息的管理进行指导,大力推进农副产品的日常监管力度,加快食品产业的升级。从哈尔滨市的实际情况看,食品总体合格率比较高,但由于市场范围广、食品流通率高等原因,每年出现的食品安全事件数量还是相对较多。对于全体市民而言,安全的消费环境是稳定日常生活必不可少的要素。鉴于此,如何开展监管工作,就是当前哈尔滨市政府主要思考的问题。文章从了解食品管理方面的相关理论入手,查阅文献,总结相关的研究手段,整合信息资源,找出哈尔滨市具有代表性的事件,结合相关理论与实际情况进行分析,发现存在行政问责困难、食品信息不完整、检测水平低、监管范围不全面、执法效果不明显、社会共治力量弱等问题;究其原因有监管缺失和重复、部门信息交流不畅、检测资源缺乏、执法人数少、法律缺少实际指导性、公众缺少主体意识等。针对所发现的问题,借鉴美国、加拿大、日本的食品监管体系建设经验,结合深圳、武汉、上海的成功改革例子,提出完善食品安全监管部门机构设置体系、健全信息管理制度、加大投资力度、加强对偏远地区的监管、健全相关政策法规、构建多元化的社会监管环境等对策建议。
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