移动通信网络是社会繁荣安定的关键基础设施，是一系列关系到国计民生的重要基础中不可或缺的组成部分。随着通信运营商企业的又一次结构性重组，继而产生了三大全业务通信运营商，伴随着4G技术的到来，三大通信运营商企业之间的竞争必将越来越激烈，在这样的竞争格局环境下，各大通信运营商通过各种方式转变发展的指导思想，势必在开源和节流两方面推出新举措，一方面开拓新业务力争新的收入增长点，另一方面注重企业运营的效率提升以及成本控制。于是，软件外包渐渐地得到各大通信运营商的青睐，并以迅雷不及掩耳之势迅速得到广泛的应用。而通信运营商实施软件外包项目的经验不足，对于软件项目外包项目的风险管理在国内一些理论和文献中有一定的研究，对业主和供应商两方一并进行研究的居多，研究的对象主要集中在商务方面，而从供应商角度出发的研究也有一些，以对技术风险的研究为主，这二者研究的范围都和深度都比较有限。相对而言，从运营商角度出发对软件项目外包项目风险管理的研究则相当少，特别是对于移动运营商企业，目前在软件项目外包项目的风险管理方面有一些实践活动，主要集中在项目实施的过程研究，但是结合项目风险管理理论进行研究的不多。本文将从通信运营商角度出发，结合软件项目实践，根据项目风险管理理论和方法，以及软件外包风险管理的相关关键点进行研究、归纳和提升。本文通过建立通信运营商软件外包项目全过程模型，结合通信运营商软件外包项目各个阶段的风险特征识别出项目全过程的风险因素，采用过程失效模式和后果分析即PFMEA法（Process Failure Mode Effect Analysis）进行风险分析，对通信运营商软件外包项目存在的风险因素进行科学的分析和提炼。通过应用项目管理风险应对理论，结合项目实践，提出通信运营商软件外包项目的风险应对方法。该研究对通信运营商软件外包项目开展中的风险管理有一定参考意义。