近年来,S市制定了经济振兴战略,也在积极效仿厦门建设幸福城市,同时,伴随社会发展而来的老龄化问题也越来越严重,老龄问题如若不能及时应对,一方面不能让老人获得安稳的物质、精神生活,另一方面也不利于整个社会的和谐、稳定。所以社区养老也成了政府关注的重点和难点。本文以S市A社区的养老问题作为实际专题研究对象,通过对社区公民的调查问卷和实地访谈,了解到A社区的养老现状,根据斯蒂芬.戈德史密斯和威廉.D.埃格斯提出的“网络化治理理论”,结合理论中网络设计、连接的纽带、网络与责任困境、能力建设的观点,总结出当前A社区在养老方面尚存的问题。同时对A社区养老问题存在的原因进行了分析,并给出了完善社区养老的建议。本文由五大部分组成,首先是绪论,介绍了选题的背景、意义、A社区的养老现状以及本文获得数据、资料的研究方法;第二部分概念界定,对城市社区、社区养老以及网络化治理理论做了系统的阐述;第三部分,指出了A社区在养老过程中存在的问题:社区养老服务供需差距大,养老参与主体沟通不畅、养老主体权责不明、养老服务质量不高;第四部分,根据网络化治理理论分析出社区养老问题存在的原因:社区养老网络设计不合理、网络主体间沟通、协调不顺畅、社区养老责任机制不完善、养老主体能力有限;第五部分,根据原因分析,给出了针对性的建议:完善社区养老网络设计,加强政府沟通、协调作用,构建主体责任框架,增强网络主体养老能力。运用网络化治理理论解决社区养老问题,可以充分调动政府、居委会、企事业单位、社会组织等主体的积极性,让各种适用的养老资源得到整合和运用,期待对社区养老问题能提供一些借鉴和参考。