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在PPP高速公路项目中,特许价格是影响政府方、私人投资方和高速公路使用者三方利益的关键因素。因此,如何合理地确定PPP高速公路特许价格,成为了PPP特许经营权协商谈判中的重要问题。同时,由于PPP项目自身的特点,整个项目周期中会受到诸多风险因素的影响。合理的风险分担方案对于PPP项目的成功至关重要,也会对特许价格产生极大影响。然而,现有的研究成果,很少在特许价格决策过程中考虑风险因素的影响。如何在合理的风险分担基础上确定PPP高速公路项目的特许价格,仍有待进一步研究和讨论。为丰富相关理论,本文通过对影响PPP高速公路项目的风险因素进行系统研究,在合理的风险分担基础上构建了PPP高速公路双层定价模型,平衡政府、私人投资方和出行者三方利益,实现社会效益最大化,为PPP高速公路项目特许价格决策提供指导。本文通过文献研究初步识别出影响PPP项目的41项风险因素,通过两轮德尔菲法调查专家对于风险因素重要性及合理风险分担的看法,结合帕累托法则,确定了影响PPP高速公路项目的31项风险因素及定量化风险分案方案。结果表明,目前我国PPP项目中的大部分风险因素都需要双方共同承担,且私人投资方承担的风险比例略高于政府方。可以认为,在满足风险由最有能力控制的一方来承担的前提下,实现了风险向私人投资方的有效转移。在确定了定量化风险分担方案基础上,构建了双层规划模型来确定PPP高速公路的特许价格。对采用双层规划模型确定PPP高速公路的特许价格的可行性进行了探讨和分析。论证了风险因素对特许价格的影响路径,并将风险分担结果引入定价模型,充分考虑了风险对特许价格的影响。最后,本文以津石高速公路项目为例进行案例分析,验证了所提方法的有效性,并对交通量和特许价格的关系进行了讨论和分析,为PPP高速公路项目特许价格决策者根据交通量来确定和调整特许价格提供参考。