大多数研究中国互联网的学者们要么注重互联网对自下而上的政治与社会改革的潜在影响,要么注重中国政府为了控制网上内容和自由信息流动所采取的自上而下措施。对政府如何利用互联网作为工具来进行自上而下的改革,即:政府行政的更高透明度以及发展网上公共领域则缺少关注。　　 本论文分析中国政府乐于参与网上公共领域讨论的原因,并研究政府为了建立一个有利于公民相对自由的讨论和政府更加透明的网上平台所采取的做法。笔者通过分析政府部门的门户网站上的公共言论和政府支持的“强国论坛”,来评估网民讨论的性质和开放性。　　 本文结论有三:一、政府的门户网站论坛的开放性与官员的参与水平依靠每个城市政府所执行的信息公开规则；二,虽然政府参与网上公共领域最初视为宣传特技,但是这种参与的数量和对网络用户的吸引力逐渐增大；三,虽然政府所建立的网上论坛受到一定的监督与检查,但是网民在此平台上所表达的评论和批评相对多。笔者最后假设,中国互联网不会引起任何戏剧性的突发政治变革,但是它具有潜力逐渐改变网民如何看待政府和自己在公共领域中角色。