基于数据包络分析和粗糙集的土地整治项目后评价研究

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云南省以国家土地复垦开发以及城乡建设为契机,积极推进土地整治工作。依靠国家和地方各级政府投入的财政资金,借助地方的人力和物力,都希望能通过土地整治活动切实提高土地的利用效率,加强土地的生产能力,改善农民的生活水平,缓和耕地供给与需求的矛盾,能否实现、多大程度上实现这些预期目标则提倡凭借土地整治项目后评价作答。然而由于云南省缺乏严格意义上的整治项目后评价,这或许是构成土地整治项目效益运营不佳的重要原因之一。通过本文的研究,进一步强调后评价的重要性,并在内容研究中完善现有理论体系,为今后土地整治项目后评价的实施以及促进整治项目效益的充分发挥奠定基础。本文共设五个部分。第一部分是导论,对选题背景进行了阐述,同时明确了选题的理论意义和现实意义,论述国内外研究情况、文章结构安排,说明研究方法和技术路线。第二部分是从理论视角阐明与土地整治项目后评价相关的一些基本概念、理论,为本文的研究奠定一定的理论基础和指导。第三部分是全文重点,从实证视角,结合数据包络分析方法和粗糙集理论模型对云南省昭通市鲁甸县梭山乡、威信县三桃乡、威信县扎西镇和楚雄市牟定县共和镇土地整治项目的部分后评价内容进行探析。第四部分针对前面后评价的研究结果,归纳存在问题,进而从五个方面提出了更好推进土地整治项目、提高项目效益的建议措施。第五部分为结论,对本文的研究成果进行归纳总结,并指出研究的创新点、不足之处以及进一步研究的方向。本文主要取得了以下成果:第一,采用数据包络分析方法,例举实例,对土地整治项目投入、产出进行后评价。评价显示,鲁甸县梭山乡和威信县三桃乡项目为DEA有效,投入科学;而牟定县共和镇和威信县扎西镇项目投入产出不匹配,存在资源投入浪费。第二,结合实例,将土地整治项目的生产能力、资源影响和持续性情况综合起来,并融合粗糙集理论模型对其进行后评价研究,对存在问题较多的扎西镇项目进行分析。第三,针对实证分析结果,从五个方面提出了更好地推进土地整治项目的建议措施。
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