从世界范围来看,商业银行领域一直是金融监管的重点,而我国商业银行除了资本充足率的要求外,还有着信贷规模、存贷比等特殊的监管要求。尽管多年的实践经验表明,商业银行的监管达到了很好的抵御系统性风险的效果,但由于宏观经济形势和实体经济的资金需求不断变化,意味着监管规则往往滞后;同时商业银行出于利润最大化的考量产生了逃避监管的现实需求,催生了各式的监管套利。近年来我国商业银行针对资本充足率、信贷规模等监管指标,采取银行间合作和与其他金融机构合作的方式,规避了上述监管指标的要求,在扩大了业务规模的同时,也在银行体系内积累了大量的风险。本文以分析我国银行监管套利模式和效果为重点,梳理了商业银行监管理论,介绍了国外典型的监管套利模式,分析了国内银行监管套利的宏观背景、套利原因和发展因素,并提出了改进监管方式的建议。