内蒙古自治区A国有林场森林资源资产负债表编制研究

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改革开放以来,中国的经济高速发展,国民创造的GDP不断地突破新高,我国成为了发展中国家的佼佼者,发展速度甚至赶超了美国。但是在这个过程中,我国政府过度注重GDP的增长,致使生态平衡被破坏,环境污染问题日益严重,如今更是将生态环境保护问题推上了社会主流。党的十八届三中全会指出当前经济成果考核缺陷,在于注重经济指标,从而给生态环境造成了极其不良的后果。为了实现中国的可持续发展战略,为了恢复被我们“发展”而遗忘掉的生态系统,在这次大会上提出了探索编制自然资源资产负债表,建立生态环境损害责任终身追究制,实行领导干部自然资源资产离任审计制度。为了促进自然资源的保护,确保可持续发展的进程,在2015年的中国政协会议又巩固了十八届三中全会上的指示,要求努力探索研究自然资源资产负债表,加快对其的编制与完善。2017年6月26日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十六次会议,会议强调,抓好各项改革协同发挥改革整体效应,朝着全面深化改革总目标聚焦发力。会议还指出,实行领导干部自然资源资产离任审计,要以自然资源资产实物量和生态环境质量状况为基础,重点审计和评价领导干部贯彻中央路线方针政策、遵守法律法规、作出重大决策、完成目标任务、履行监督责任等方面情况,推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。科学编制自然资源资产负债表的需要愈加紧迫。本文在已有研究的基础上通过借鉴国内外森林资源核算的方法体系,以可持续发展理论等为基础,以森林资源核算的研究为主体,以内蒙古自治区A国有林场为案例,应用环境会计等理论方法,探索森林资源资产负债表的编制。首先,根据有关文件精神,以及运用内容分析法设置林地林木资源、森林生态服务功能、一般资产和相应的负债、权益一级账户,在一级账户下按照核算内容增设二级科目。其次,对每个科目核算内容进行实物计量和价值计量。再次,最终形成森林资源资产负债表,能够体现出林场的森林资源状况。以A国有林场为试点,运用实地调查法,在账户设置的基础上,利用实物计量方法和价值计量方法,计算得出森林资源实物量和价值量数据,编制完成《内蒙古自治区A国有林场森林资源资产负债表》。
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