重大行政决策风险评估的法治化研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:sbtakkd521
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在十八届四中全会上,我国第一次通过了全会的形式,将全面推进依法治国的基本治国方略部署并确定下来。会议还强调,把集体讨论决定、合法性审查、风险评估、专家论证、大众参与当做重大行政决策的法定程序,促进依法决策机制的完善,形成责任倒查制度,形成重大决策终身责任追究制度,确立行政机关内部重大决策合法性审查机制等。这是促进依法治国、发展法治政府的关键措施。在当今社会,非常普遍的社会行为准则与政治原则就是厉行法治,同时也是国内政治发展的一大趋势。综合性、全局性、广泛性是重大行政决策的突出特点,作为行政管理的重要环节,备受人们的瞩目。目前,在各地政府中,出台了大量有关重大行政决策的规范性文件;然而,整体来看,国内关于重大行政风险评估的法治化进程发展还是非常缓慢,相关风险的评估过程没有充分的法律上的规范,无法全部列入行政法范围之内。各地有关重大行政决策的制度化进程差别大、缺乏统一的标准,还有不少问题未能解决。该论文由四个部分组成。首先,第一部分,重点研究了重大行政决策风险评估制度以及法治化内涵,这属于重大行政决策风险法治化的主要理论。第二部分,主要论述了国内重大行政决策风险评估法制化过程中出现的各种不足。第三部分以美国跟英国和日本为例研究域外重大行政决策风险评估制度,并在此基础上研究域外国家有关制度对中国的借鉴意义。最后一部分是根据存在的有关问题,有针对性的深入论述了实现国内重大行政风险评估法治化的意见和建议。
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