经济增长受多种因素的共同作用,不仅仅包括基本要素劳动、资本与土地,还包括诸多其他要素,如技术进步、制度等。其中人口要素历来都是研究者所关注的会对经济产生重要影响的关键要素。在我国,一个明显的事实是:人口生育政策自20世纪70年代开始在我国严格实施以来,显著控制了人口的高速增长,总和生育率由1965年的6.4降至2013年单独二胎政策开始实施时的1.6,总抚养比由1982年的62.6%降至2013年的35.3%,创造了对我国经济具有积极推动作用的人口红利。然而受人口生育政策的后续影响,我国人口老龄化问题日趋严重,65岁以上人口数所占比重由2000的7%上升至2010年的8.9%,60岁以上人口在2018年已达到2.5亿,适龄劳动力的数量在总人口中的比重持续降低。面对逐渐消失的人口红利和未富先老的严峻形势,研究生育政策对经济增长的影响机制,测算最优生育区间,探讨促进我国经济增长的适合人口生育政策,具有重要的现实意义。本文将人口生育政策与经济增长问题联系起来展开研究。首先,在综述有关人口问题与经济增长之间关系文献基础上,阐述了有关人口理论与经济增长理论,对我国人口生育政策的演变轨迹进行了梳理,并对由于实施人口生育政策而引起的人口数量、结构与经济增长的变动进行了分析;其次,构建三期世代交替模型,通过理论推导探求生育政策对经济增长影响的传导机制;即生育政策影响人口年龄结构,进而作用于劳动力供给、家庭教育投资及储蓄对经济增长产生影响。再次,采用固定效应模型,选取我国29个省市1991-2017年的面板数据,实证分析了不同类型人口生育政策对我国各地区经济增长的影响;同时,通过数值模拟的方法测算了目前社会经济形态下最有利于我国经济增长的总和生育率区间;最后,总结主要结论,并提出对策建议。结论:(1)生育政策的严格或宽松执行对经济增长均具有负向影响,而生育政策的适度宽松执行对经济增长具有正向影响;(2)将人口增长率看作内生变量对基础模型的稳健性进行检验,结论是稳健的;(3)数值模拟结果显示,促进经济增长的最优生育区间是[1.5,2.1]。结合我国生育政策调整后未达到预期目标现状,提出建议:(1)进一步适度放开生育政策,增加未来劳动力供给;(2)继续增加教育投资,加快人力资本的积累,提高劳动力的质量,促进我国经济持续健康发展;(3)完善退休制度,提高老年人力资源的利用率;(4)进一步完善社会保障制度,鼓励消费;(5)加快落实家庭发展支持政策,减轻家庭抚养负担,保障女性就业权利等。