流动人口政治参与问题研究

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流动人口是伴随着改革开放进程而出现的社会特殊群体。它在对我国的工业化和城市化积极推进的同时,也给地方政府的公共管理和公共基础服务带来了巨大的冲击。一方面,流动人口远离流出地,无法充分享有流出地赋予的应有权利。另一方面,流动人口受限于户籍制度以及与之关联的就业、教育、社会保障等因素,无法获得与流入地常住人口同等的权利和待遇,处于边缘化状态。而政治参与,作为保障流动人口合法权益的有效手段,不仅是政治管理民主化的必然要求,也是维护社会稳定、构建和谐社会的现实需求,却未完全发挥应有的作用。随着流动人口规模膨胀速度加快,流动人口管理矛盾越发凸显,如何健全完善政治参与制度,确保流动人口充分行使政治参与权利,成为流动人口问题中极有意义的一项研究工作。本文以南安市流动人口作为研究对象,以国内外已有的政治参与理论为分析工具,结合问卷调查,构建了流动人口政治参与现状分析框架,分别从年龄、教育水平、经济收入的差异性纵向比较了流动人口的政治参与意愿,从户籍差异性横向比较了流动人口和常住人口政治参与实际现状,立体展现出南安市流动人口政治参与真实现状。对调查所获得的资料,还采用定量分析与定性分析相结合的方法,深入分析了流动人口政治参与存在的问题及其问题根源。最后在此基础上,提出改革城市户籍制度,健全完善相关参与制度,优化参与环境,提高流动人口政治参与深度和广度的对策建议,以期能为今后的流动人口政治参与研究提供一定的参考依据。
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