在住房保障体系建设方面,上海一直走在全国的前列。2009年上海启动了第一批以保障性住房房源为主的大型居住社区(15个)建设。2010年,在上海市政府召开的大型居住社区土地储备工作推进会上又规划选址了23个大型居住社区基地。在这些大型居住社区内,有经济适用房、动迁安置房、廉租房、公共租赁房、中小套型普通商品房等房源。它们虽然属于性质不同的住房,但都具有社会保障功能,它们是针对不同收入水平和层次的中低收入居民而建设的,一定程度上满足了中低收入居民的住房需求。然而,大型居住社区建成之后,在其后续的社区管理和社区服务方面的经验还比较少,实际管理中所面临的困境和问题需要进一步的研究和探讨。能否管理好保障性住房社区事关系到这项民心工程的成败。为了避免保障性住房社区演变成“贫民窟”,避免其形成新的城市边缘区域,不仅需要完善的基础配套设施,更需要有科学的且基于保障性住房社区实际情况的社区管理手段和方法。首先,本研究以保障性住房大型居住社区的社区管理问题为切入点,选择典型保障性住房社区,对保社区居民进行问卷调查访谈,对所得数据进行统计分析。其次,寻找保障性住房社区管理中存在的主要问题,结合实际情况对保障性住房社区管理存在的问题进行原因分析,同时与其他住房性质的居民社区管理满意度进行比较,得出保障性住房社区管理的满意度远远低于其他性质住房的社区管理满意度,保障性住房社区居民对社区软性服务需求要求越来越高等结论。最后,本研究在借鉴国内外经验的基础上提出完善上海保障性住房社区管理的对策和建议。