该文试图对社会中介组织应否纳入行政法的调整范围、路径如何,社会中介组织的法律地位,以及行政法应如何对其规制和救济的问题做一探讨.该文的结构层次如下:引言部分介绍了中介组织的概念、发展阶段和分类,进一步界定了该文的研究范围是社会中介组织;第一部分介绍了社会中介组织的特征、理论基础和作用,使我们对社会中介组织有一个初步的了解;第二部分探讨了社会中介组织的法律地位,先阐述了社会中介组织作为社会行政的代表以及治理理论的兴起对中国行政法各方面的影响,接着分析了社会中介组织的地位独立且具有双重性;第三部分从可行性和必要性两个方面入手,从比较法的角度阐述了社会中介组织应纳入行政法调整范围;第四部分勾画了行政法应如何对社会中介组织进行法律规范,包括规定对其的管理监督、救济途径和立法规制三个层面.最后论述了社会中介组织对政府的监督和制约,主要是参与和诉讼两个途径.