哲学是具有其内在的系统性同时又是具有层次性的,哲学基础理论没有民族性的区分,而作为应用哲学层面的哲学是具有民族性的。管理哲学是一门应用哲学,是研究管理内在机理进而探析社会存在机理的哲学。本文以马克思主义哲学为理论背景和视域,研究具有中国民族性的管理思想——老子“正善治”的管理哲学意蕴,试图通过对老子社会管理思想的研究,探讨一种新的关于管理哲学的解释路径。“正善治”是老子社会管理思想的核心,对其进行深入的研究有助于从深层次来把握老子的思想,同时也可以对我们现代社会管理提供一些启示。“正善治”是基于“自然人”的人性假设基础上的社会管理理念,主要有三个方面的意蕴,即公平正义、上善若水、无为而治。本文通过对这三个方面的展开论述,揭示其对现代社会管理的启示,同时研究“正善治”与和谐社会建设的内在一致性。第一,公平正义——管理哲学的基础理念老子认为,社会管理是一种“若水”的管理,水是追求公平正义的,这种公平正义不是绝对的平等和一致性,而是一种差异性基础上的对平等的追求,是人格的平等。管理哲学的基础理念是公平正义,只有建立在此基础上的社会管理才能真正得到社会自身的认可,才能真正地“为了人”。第二,上善若水——管理哲学的价值取向水是一种趋于至善的存在。本文通过阐释老子关于水的“利万物而不争”、“处众人之所恶”、“贵柔”、“七善”等方面来理解管理哲学的价值取向。第三,无为而治——管理哲学的具体进路无为而治是一种“为无为则无不治”的过程,是管理哲学的具体进路。本文从无为而治的前提条件——有为、无为而治的必然路径——善为、无为而治的目标取向——自然三个方面系统地展开论述。社会管理是一种“管为不管”的过程。本文通过对“正善治”的解释,进一步论述其现代意蕴。首先,构建和谐社会呼唤“正善治”;其次,科学管理与人文管理的结合;最后,提升管理文化软实力。和谐社会建设与“正善治”的管理理念存在内在的一致性。