广州城中村改造问题初探

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作者运用产权理论提出了城中村地租低是由于产权不清晰而加大了开发的社会成本造成的,从而解释了城中村租金和城市地租分布规律不符的现象,提出要改造城中村的首要条件是明晰城中村土地和房屋的产权.对开发式改造而言,城中村的衰落程度决定了开发商能否获得利润,也就是决定了城中村在政府不投入资源的情况下能否开发.通过实际的案例投资分析,可以知道现阶段总体上城中村的衰落程度尚未达到可以开发式改造的程度,就是说在快速城市化进程阶段大规模改造城中村是不现实的,就算政府投入资金改造城中村,如果不解决外来人口居住问题,任何解决方案都会形成新的城市问题.文章最后提出政府应尽快将城中村转制并纳入城市体系中,明晰城中村的土地和产权关系,将城中村改造纳入旧城改造范围,避免从形态大规模上改造城中村而产生资源浪费,而应将有限的资源运用发展经济上.
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