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中国和印度是两个最大的发展中国家,两国先后实行开放政策,经济飞速发展,双边经贸关系日益密切,相互成为重要贸易伙伴。在此背景下,加强双边经贸合作被提上议程。2003年,印度提出建立“中印自贸区”的动议,得到中国积极响应。两国随后就具体事宜展开联合研究。2007年,建立中印自贸区的可行性研究完成。但是此后,印度对于建立在中印自贸区的态度急转直下,甚至表现出“意兴阑珊”,中国不可能凭借单方面积极态度推动双边自贸区进入实质阶段,中印自贸区处于搁置状态。中印自贸区虽然在双边层面上遭遇难产,但是“区域全面经济伙伴关系”(RCEP)的启动为中印在区域层面上建立自贸区提供了新路径,使建立中印自贸区重现曙光。本文通过经济、政治、战略分析,研究中印建立自贸区的双边路径的基础及“遇冷”的原因;通过梳理RCEP的由来和分析中印对RCEP的态度,探讨中印自贸区区域路径的可行性;根据相对收益理论,对建立中印自贸区两种路径的比较分析,得出建立中印自贸区的最佳路径在于通过RCEP平台建立区域自贸区,同时也不应放弃打通双边路径的努力,并提出中国应当采取区域路径为主,双边路径为辅,主辅结合,“两翼齐飞”的应对战略。