T海关邮递物品监管风险管理问题研究

来源 :天津财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gloria_yan
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风险管理是强化海关监管和优化海关服务的重要工具,是海关的基础性工作。近年来,随着全球化进程的加快,信息技术的飞速发展和物流基础设施的不断完善,国内经济新常态背景下的消费升级需求日益旺盛,“海淘”成为时尚,海外“代购”蔚然成风,跨境电商发展迅猛。与此同时,国外消费者对物美价廉的中国产品的需求迅速增长,国外个人通过网站购买中国商品数量逐年递增。邮政企业作为进出境物品重要的物流支撑,进出境邮递业务量激增。海关作为进出境邮递物品监管部门,在执法过程中面临的安全准入风险、税收保全风险、毒品走私风险和知识产权保护风险等带来的挑战日益严峻。目前,T海关的风险管理的理念相对落后,现行的邮递物品监管模式比较粗放,面对日益增长的进出境邮件监管量带来的通关时效压力和监管风险的加大的难题,需要投入大量人力、物力和财力才能保证日常监管的需要,否则不但无法保证正常的通关时效,安全准入风险、毒品走私、知识产权保护和税收保全风险等也可能会超过可承受范围。论文首先介绍了 COSO-ERM框架理论和海关邮递物品监管相关概念;然后从COSO-ERM框架的八个要素角度出发,对T海关邮递物品监管风险管理的现状进行全面的归纳和总结,并找出其存在的问题;之后,针对这些问题逐个分析其产生的原因;最后,提出改进T海关邮递物品监管风险管理的对策和建议。T海关是筹办中国近代邮政的参与者,其邮递监管业务源远流长,现行的邮递物品监管业务的风险管理模式也极具代表性。本文的研究不仅可以为T海关邮递物品监管风险管理提供合理化的解决方案,同时对改进我国类似直属海关的邮递物品监管业务风险管理也提供了思路,并且对构建和完善新型海关风险管理体系也有一定的借鉴意义。
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