如果说十九世纪是桥的世纪，二十世纪是高层建筑的世纪，那么二十一世纪将是人类合理开发利用城市地下空间的新世纪。进入新世纪，随着经济社会的高速发展与城市化进程的加快，城市地面空间愈来愈局促、愈来愈狭小，城市区域向外围扩张的同时，区域内有限空间的合理利用，成为亟待研究和解决的问题。世界各国，特别是发达国家加快了城市地下空间开发与利用的步伐，地下铁路和其他地下交通线、地下街、地下公用建筑和地下停车场、地下仓库、地下管线、地下城市综合体等已经达到了相当的规模。与此同时，动荡不安的国际局势和潜伏的战争危险，对我们做好军事斗争准备提出了更加紧迫的要求，也把城市人防工程作为国防备战的一项重要而紧迫的任务，摆上了重要的议事日程。人防工程是提高城市抗御自然灾害和防空抗御能力的物质基础，又是城市建设的重要组成部分。随着城市化水平的提高，国内外形势的发展，人防工程在保留自身特色的前提下，正在向以经济建设为中心的方向发展，逐步融入到地下空间综合开发利用中去。平战结合作为一种“立足战备，着眼平时，服务社会，造福人民”的人防工程，在战争时期，其作用就是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力。在和平时期，我们应该将人防工程建设与城市建设相结合，以适应现代城市建设发展的需要，合理开发地下空间，维护国家长治久安。所以，在现今的形势下探讨人防工程如何与城市地下空间利用有机的结合，解决好地下工程的平战转换问题，营造舒适的地下空间环境，既是形势使然，也是发展必然，既是现实的迫切需要，又是长远的战略抉择。全文总按五大章节来论述：第一章为本文绪论部分，对选题的背景、国内外相应的研究成果做了相应的介绍，并提出了研究该课题的目的和现实意义。第二章重点介绍了人防工程的分类、特点及功能因素，对人防地下工程的工作原理和防护特点有一个大概的了解和参考作用。第三章对平战结合情况下国内外人防地下工程的发展，研究，相关做法做了专题研究，从中总结和归纳人防工程与地下城市建设相结合的设计要点和难点，对以后地下城市空间的发展起到启发和借鉴的作用。第四章为作者在自身学习和研究的情况下对于平战结合地下工程的建设和发展趋势的一些思考，希望起到抛砖引玉的作用，供各位专家和学者参考。第五章为结语部分，对全文进行归纳总结，并为今后平战结合地下人防工程的发展以及与城市建设提出设计策略和意见，探求未来城市地下空间体系的发展框架。