社区矫正,是将罪犯置于社区之内,利用社会、社区资源对罪犯进行改造的过程。有别于传统监狱服刑,社区矫正对象与社会处于一种非隔绝的状态,并且社区矫正成本较低,是有效缓解监狱压力、解决监狱资源紧缺的重要途径。社区矫正的目的是通过政府、社会组织、民间团体、志愿者以及公众的力量,使矫正对象在不脱离社会的条件下,矫正犯罪心理、重塑行为,增强社会适应能力,重归社会,实现其再社会化的过程。我国的社区矫正制度发展至今已有十多年的历史,在制度和实施层面不断完善取得了长足的进步,但仍处在发展的初级阶段,面临着诸多问题与挑战,集中表现为矫正制度不完善、社会参与不足与矫正帮扶效果不佳等问题。本文首先在回顾社区矫正相关文献的基础上,对中西方社区矫正的现有模式和经验进行对比剖析,提出了目前社区矫正实践研究的必要性;其次,结合了新公共管理理论、公共治理理论、新公共服务理论,对当前的社区矫正制度进行了分析,社区矫正制度要求以政府为主导社会各界多方参与,加强社会力量参与公共管理,引入社会力量协调公共管理的过程,正是社会治理创新公共管理模式重构的重要过程,是社会治理创新的重要途径;再次,通过对德阳市中江县社区矫正工作的调查研究,运用资料分析法、问卷调查法及访谈法等研究方法,通过问卷调查和访谈调查的方式,获取相关数据,重点研究德阳市中江县社区矫正工作的现状,总结并探析当前社区矫正工作中存在的问题及原因;最后,在借鉴国内外社区矫正的先进经验与成果的基础上,从社会参与矫正帮扶等层面着手,就当前具体实施中面临的困境提出对策建议,以期为四川省其他地区乃至全国基层社区矫正工作方面提供实践建议。