俄罗斯所有的地缘政治问题都来源于苏联的解体,2014年的克里米亚事件使得克里米亚自治共和国脱离乌克兰,在俄罗斯实现了对克里米亚的实质接管之后,东欧的力量平衡发生了转变,为了应对俄罗斯在东欧地区的扩张,北约和欧洲纷纷对俄罗斯施加压力,其中在波罗的海地区针对俄罗斯的军事演习不断,北约“波罗的海行动”针对加里宁格勒州的意图跃然纸上,迫使我们重新思考俄罗斯联邦加里宁格勒州地区的地缘政治地位及其在欧洲安全架构内的位置。加里宁格勒州是波罗的海沿岸国家和地区的一部分,在波罗的海周边国家中,加里宁格勒州面积小,人口不到百万,但是它自冷战结束后在国际关系中却发挥着巨大的作用。苏联时期,加里宁格勒州发挥着军事前哨的作用,这段时期它在地理上还是与苏联境内其他地区相互接壤。然而在苏联解体后,原隶属于苏联的加盟共和国纷纷独立,加里宁格勒州成为了俄罗斯孤悬于欧洲的一个岛屿,在地理上与本土断开了连接,但是与别的飞地情况不同的是,加里宁格勒州的军事色彩极为浓厚,这也使得加里宁格勒州与临近国家的关系变得不平凡,随着欧盟扩张,北约东进,俄罗斯的传统安全受到压缩时,加里宁格勒州更像是一把高悬于欧洲大地上的达摩克里斯之剑,时时让欧洲和北约处于紧张的状态。通过加里宁格勒州可以一窥俄罗斯在外交与国防政策中对北约军事安全和欧盟的态度。本文分析了加里宁格勒州在“软”安全和“硬”安全(在本文中,“硬”安全的挑战仅仅意味着军事威胁,“软”安全包括环境保护,跨境走私和有组织犯罪等领域的威胁)两方面的作用和影响,尤其是普京治下的俄罗斯与立陶宛、欧盟和北约的关系下加里宁格勒州因素越来越明显。在本文的分析中,重要的是弄清楚以下几点,加里宁格勒州对俄罗斯来说意味着什么,它在俄罗斯的外交政策中发挥什么样的作用,它是怎么改变俄罗斯与欧盟和北约的关系的,欧盟或者周边国家与加里宁格勒州通过合作又创造了什么样的机遇和挑战,周边国家与加里宁格勒州可能和可取的合作方式又有哪些。