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随着市场经济体制的逐步完善和发展,我国的税收管理改革也进入了逐步成熟的时期,和谐与法治成为新时期社会发展的重要目标。在市场经济推行之前,我国实行的是计划经济体制,由于受到多年来“无税论”思潮的影响,各级税务部门采取的是非法治、非规范的税收管理模式,充分体现了当时的社会现状。1992年之后,我国开始推行社会主义市场经济,随后,1994年我国开始实施分税制,税收在国家政治、经济生活中的重要性越来越大,加上我国民主与法治进程的加快,以法治税与依法治税很快成为我国税收管理的基本原则,但由于受到整个社会法治大环境的影响,以法治税与依法治税的进程较为缓慢。经过十多年的发展,我国的税收管理法治化取得了积极的成效,但仍存在诸多问题,面临诸多矛盾,与我国社会主义市场经济发展和和谐社会构建的基本要求存在差距,全面完善法治化税收管理运行机制成为当前税收领域改革的重要任务,如何采取切实可行的措施是亟待解决的重点问题。本文的主要立意是对此谈点粗浅看法。本文主要分为三部分,第一部分是对税收法治化的一般理解,包括的内容:税收法治化内涵、税收法治化目标、税收法治化原则、法治化税收管理运行机制的主要特征;主要观点是将税收管理的过程看作税收法治化的过程。第二部分主要回顾了我国市场经济推行以来法治化税收管理运行机制的基本情况,主要内容包括:《中华人民共和国税收征收管理法》相关情况、“三位一体”税收管理格局、1994年的分税制改革、1995年之后的税收法治化、当前税收管理效率与效力偏低的表现及成因;主要观点是税收管理法治化取得了积极成效,但仍存在诸多亟待解决的问题。第三部分主要说明了构建法治化税收管理运行机制的对策,包括的主要内容:确立法治与规范的构建原则、积极借鉴市场经济发达国家的先进经验、构建完善的税收管理法治机制;主要观点是法治化税收管理运行机制的完善是一项长期的、系统的工程,不可急于求成,更不可能一蹴而就,需要稳步推进;第三部分并就完善基层法治化税收管理运行机制提出操作方案,主要内容包括:提高认识、完善制度、完善程序、强化监督、完善考核、强化责任追究、提高队伍素质、应用信息技术、规范文书资料;主要观点是法治化税收管理运行机制的完善需要最终落实到基层的税收管理具体实践中,这样才能将理论与实践紧密结合在一起,从而解决现实问题,收到真正的管理效果。本文作者是从事多年税收管理实践的税务工作者,写作本文只是提出自己对完善法治化税收管理运行机制的几点看法,由于受到多方面条件的制约,本文在立意、论证甚至论点方面可能存在不够合理缜密的地方,恳请诸位老师给予批评指正。