群团组织改革的问题与对策研究

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群团组织在我国公共部门构成中,是一种相对特殊的组织形式,它有着类似非营利组织和类似党政部门的双重属性。群团组织自诞生以来,在社会发展变革中发挥了党联系群众的桥梁和纽带作用,基本实现了对所联系群体的利益表达和维护的职能,在我国政治、经济、社会等各个领域发挥了重要作用。但随着经济社会发展,特别是改革开放以后,社会呈现多元化发展趋势,社会结构更加复杂,群众诉求更加多样,对政府及群团组织的职能转变有了更加突出和迫切的硬性要求,群团组织面临着前所未有的机遇和挑战。2015年,中共中央针对党的群团工作重新进行谋划布局,首次召开中央党的群团工作会议,群团组织改革全面启动。本文将通过对C市主要群团组织的变革情况的分析,具体讨论群团组织在参与党政中心工作、发挥桥梁纽带作用的过程中存在的问题,深入剖析制约群团组织发展变革的因素,寻找问题的破解之路,为落实党中央提出的关于加强和推进党的群团工作的意见提供路径指引,将党中央的改革决定转化成群团组织具体工作中的方式方法。
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