【摘 要】
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城镇低效用地再开发对缓解用地压力、均衡区域空间布局、建设新型城镇化具有重要意义。低效居住用地的形成受历史文化、社会人文、地理区位、政策导向等的综合影响,成为这项工作的重点和难点。在欠发达地区,借鉴试点经验的同时,因地制宜的甄别低效居住用地并制定差异化的再开发模式更具有现实意义。本文以欠发达地区山西省榆社县为研究区,以居住用地为研究对象,通过数据分析和实地调查,将居住用地划分为130块地块单元,在认
【基金项目】
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国土资源部公益性行业项目（201411007）; 山西省研究生教育创新项目（2019SY234）
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城镇低效用地再开发对缓解用地压力、均衡区域空间布局、建设新型城镇化具有重要意义。低效居住用地的形成受历史文化、社会人文、地理区位、政策导向等的综合影响,成为这项工作的重点和难点。在欠发达地区,借鉴试点经验的同时,因地制宜的甄别低效居住用地并制定差异化的再开发模式更具有现实意义。本文以欠发达地区山西省榆社县为研究区,以居住用地为研究对象,通过数据分析和实地调查,将居住用地划分为130块地块单元,在认定低效居住用地基础上,详细分析再开发的时空配置模式,以期为同类地区低效居住用地的整治提供现实依据。得出以下结论:（1）本文从用地政策导向、基础设施条件、土地利用强度角度构建低效居住用地认定指标体系,采用加权指数和法计算分值,将分值低于49.84分的地块认定为低效居住用地,共计28块,面积70.76hm~2,呈集中连片和零散的空间特征。其中,集中连片低效居住用地主要分布于北大路、泰新东街、东升街。（2）依据分布式认知理论（Distributed Cognition Theory,DCT）,设计居民再开发意愿影响因素的调查问卷,走访调研低效地块的居民,获取295份有效问卷,采用结构方程模型（Structural Equation Modeling,SEM）验证理论的适用性,并得出平均月收入、人均居住面积、房屋建筑时间、拆迁补偿满意度、土地情结五项变量对居民意愿影响显著。（3）以“发展新型城镇化、改善人居环境、建设宜居城镇”为主要目标,从时间迫切性和空间适宜性两个维度出发,时间迫切性通过低效程度和对居民意愿影响显著的因素衡量,迫切性等级分为高度迫切,中度迫切、低度迫切。空间适宜性通过地理环境、区位条件、社会经济条件、生态条件衡量,等级分为高度适宜,中度适宜、低度适宜。以时间迫切性为主导,将空间适宜性分级结果与每一时序相组合,形成6种模式,即近期综合整治模式、中期改造提升模式、中期综合整治模式、中期异地搬迁模式、远期改造提升模式和远期综合整治模式,并针对每一种模式提出差异化的整治措施。
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