社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。近几年,天津市正在加快发展,建设北方经济金融中心、国际港口大都市。为了适应这一需求,社会保险事业的发展需要迅速跟进,而提高社会保险经办水平,信息系统的技术支持能力是核心和关键,因此,按照劳动保障部门和市委、市政府的要求,充分利用启动医疗保险改革契机,从2001年初开始,筹划建设一体化的劳动和社会保障管理信息系统,使之建成后在技术上及功能上具有先进性和代表性,符合时代发展的潮流,并与我市的经济发展水平相适应。目前按行政区划,在全市18个区县和开发区、保税区、高新区分别设有21个分中心和1个医疗保险结算中心。天津市劳动和社会保障管理信息系统是一个复杂的系统工程,它由社会保险管理、社会保险征缴、办公自动化和劳动保障业务管理等几个子系统组成。本课题将以“天津市社会保险征缴系统”的设计和实现为主要内容,从实际出发,将社会保险领域的专业知识与当今计算机应用领域的几种新技术相结合,通过需求调研、总体设计、详细设计和对网络存储、系统备份恢复、系统安全等技术的应用研究,并通过对“天津市社会保险征缴系统”的设计和实现,讨论面向对象的软件开发技术、多层Client/Server体系在构建社会保险应用系统过程中的应用,同时本课题还根据对社会保险数据特性的分析,确定了系统网络建设方案。本系统严格按照一体化、可行性、实用性、前瞻性、保护现有资源的原则,总体设计思路为：采取集中式的数据分布策略,建立集中式的资源数据库,业务经办实现五险统一征缴。采用先进的服务器集群技术和大型分布式数据库技术来实现数据集中处理,通过广域网建立市中心与21个分中心、医疗保险计算中心及定点医疗机构、金融机构的广域网连接,并且在系统设计中保留与劳动保障部、市劳动局及政府有关部门的接口平台,充分考虑系统的冗余性及前瞻性。