2001年来随着美军入侵阿富汗,阿富汗的重建也在波恩会议后随即开启。在国家和国际组织主导下的阿富汗重建中,国际非政府组织在医疗、教育、信贷等社会经济问题发挥着重要作用。本文第前三章讲述了,国际非政府组织在阿富汗的发展历程及其内外部环境。国际非政府组织在阿富汗数十年间随着政治局势和资金供给而发生着重要变化,从事着阿富汗难民和国内流民地救济工作。国际非政府组织的人员也完成阿富汗化,资金的主要依赖各方承诺阿富汗的援助资金。在阿富汗重建背景下,国际非政府组织与美军和联军的军事行动保持距离,并且呼吁联合国在人道主义救援发挥更加重要的作用。第四章讲述了国际非政府组织将原有的医疗和教育方面紧急救济开始了长期化的过程,在扫雷等领域国际非政府组织遇到了私人企业的竞争和挑战。国际非政府组织同阿富汗政府也开始了一些合作,将一些设施完备的学校转交给阿富汗政府。第五章主要描述国际非政府组织刚开始时开展了“工作换现金”的将救济和发展结合的模式,其后则开展小额信贷和参与国家巩固计划等发展项目。由于国家巩固计划是资金驱动,缺乏后续的资金,而小额信贷的贷款利率高,国际非政府组织开展的这些发展项目的可持续性还是令人怀疑的。第六章主要叙述了人权组织在呼吁改善阿富汗的妇女权利的努力。国际人权组织在呼吁改善阿富汗人权的同时要求改善妇女权利,但是由于历史和宗教的原因,十年来阿富汗妇女权利改善缓慢。在阿富汗什叶派人地位法立法过程中,阿富汗国内的宗教团体、阿富汗国内的妇女组织和国际非政府组织发生了分歧。这些非政府组织的争论与分歧也表明阿富汗的公民社会远为成熟,掺杂着宗教、传统因素的妇女问题还需要很长一段时间才能解决。总的来说,由于资金的注入,国际非政府组织十年里将原有的教育、医疗等救济活动开始了长期化的过程,也遇到了阿富汗本国的非政府组织、私人公司等多方的挑战。虽然国际非政府组织从北约国家吸收了大量资金,但是却始终与联军在阿富汗的军事行动保持距离。国际非政府组织倡导阿富汗的公民社会在重建发挥作用,但我们发现公民社会组织在阿富汗妇女问题上还是很难形成合力。