城市综合防护能力是重要的城市功能之一,而人防工程作为城市的应危、应急保障设施是提高城市综合防护能力的重要支撑,其根本职能是保护城市及人民的安全。当前阶段人防工程的传统规划布局过于依靠规划人员经验,缺乏科学的、量化的数据指标辅助决策,致使在布局上暴露出种种问题。科学合理的人防工程的规划与布局要求能同时兼具人防工程的安全性能和经济性能,就目前而言还尚缺更佳完善、系统的规划布局方法。人防工程的规划布局研究已经成为新时期的研究热点。本文以此为出发点,选取A市中心城区作为研究区域,基于城市空袭灾难风险评估和工程选址合理性分析,对A市中心城区的人防工程布局进行优化,以期为其规划建设提供依据,为城市人防工程规划布局理论研究提供参考。根据A市中心城区的区域概况和人防工程建设现状,本文运用层次分析、聚类分析等方法,结合集合覆盖模型和最大覆盖模型两个数学模型,利用GIS平台来研究人防工程的规划布局及其优化问题。从不同思考角度出发,根据人防工程的不同类型,提出了两种优化空间布局的思路和方法并进行了实证研究,为A市中心城区人防工程的规划布局提供了更科学合理的方案。论文的主要认识和研究成果如下:(1)A市中心城区现有人防工程建设存在诸多问题,需要科学的人防工程规划来指导。结合研究区域概况,从现有人防工程的规模、具体利用方式、空间分布等方面分析出了现阶段人防工程建设存在人防工程规模小、功能单一、种类不齐全以及空间布局不合理等问题。(2)当前A市中心城区人防工程的规划布局有待优化。本文对A市中心城区既有的人防工程规划成果进行了综合分析,主要选择了以人口防护和重要目标防护为主的医疗救护工程、规模化人员掩蔽工程、抢险抢修专业队工程和消防专业队工程为分析对象,根据分析结果指出了各类型人防工程在规划布局中存在的诸多不足之处需要进行优化。(3)基于空袭灾难风险等级分区对A市中心城区的医疗救护工程、抢险抢修专业队工程和消防专业队工程进行了布局优化,得到了其布局的最优解。本文建立了空袭灾难风险等级评估体系,运用该指标体系对A市中心城区各个子区域进行评估,将评估结果通过聚类分析把各子区域划分为一级防护区、二级防护区和一般防护区并据此进行优化。优化后的人防工程布局满足最大程度服务一级、二级防护区的要求,与传统规划相比较使各类型人防工程的布局在数量和空间分布上都能实现效益最大化。(4)基于工程选址合理性分析对A市中心城区的规模化人员掩蔽工程布局进行了优化,得到了更科学合理的布局方案。通过分析确定了影响规模化人防工程合理选址的主要因素有人口密度、行政商业中心位置区域、城市绿地和广场用地分布、交通条件。将以上这些要素的空间信息通过GIS平台进行空间叠加分析,求出了最合理的选址区域,结合A市中心城区的实际情况,得到了最优的布局结果。