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新城建设是加快城市化进程的重要手段。进入20世纪90年代以来,以解决“大城市病”,加速区域城市化、一体化进程等为目的的新城建设在各地纷纷兴起。2010年,沈阳经济区正式获批为全国综合改革实验区,辽宁省委和辽宁省政府为加快沈阳经济区城际连接带的发展,在沈阳周边规划建设8个新城,以带动区域城市化、一体化进程的发展。沈阳作为沈阳经济区的中心城市,基于政策激励、发展基础等方面的优势,新城建设蓬勃发展,为沈阳城市发展做出了突出贡献。但是通过细致的观察和研究,我们发现沈阳新城建设存在很多亟待解决的问题。本文以多核扩展模式为指导,深刻分析沈阳新城建设现存的基础性问题,深入挖掘问题产生的原因,以构建多中心的城市空间结构作为目的,促使沈阳新城在与中心城区协调发展的基础上,获得较快发展。首先,树立区域发展的指导思想,立足区域协调高度规划指导工作;其次,以政策和法规等形式,保障新城建设获得良好的外部环境;再次,各新城通过完善基础设施建设、提升公共服务的等级,形成相对独立的新城;最后,形成以优越的交通体系为支撑,基础设施区域共享,产业功能和城市功能动态耦合的多中心网络的城市发展体系。