刑事拘传制度是作为刑事强制措施体系的重要组成部分,其不仅是公安司法机关惩罚犯罪的有力武器,而且是公民人权保障的重要工具,更是刑事诉讼活动的顺利进行的制度保障之一,体现了我国社会主义司法制度的优越性。但是,作为一项重要的刑事诉讼制度,我国刑事诉讼法对拘传的规定显得过于原则和简略,虽然通过相关司法解释和部门规章的将拘传的适用条件、适用对象、拘传的时间和程序等进行了比较细致的规范和补充,但就其内容而言仍显单薄;并且由于刑事拘传与一些侦查措施界限不明,适用程序规范的过于笼统,拘传时间规定过短,导致实用性较差,在司法实践中适用率较低;再加上我国历来传统的“重实体、轻程序”,使得公安司法人员只重视破案率而忽视了人权保障,导致理论界甚至提出了刑事拘传制度“有无存在合理性?”的怀疑。每一种制度的出现、运行和发展都离不开理论的支持,如何合理的构建和完善我国刑事拘传制度,成为刑事诉讼法修改过程中亟待解决的重要问题之一。因此,笔者通过分析研究现有理论,深入挖掘刑事拘传制度的历史发展历程,比较借鉴其他国家和地区的先进经验,列举我国司法机关对拘传措施的适用情况,理性分析我国的立法现状及其存在的问题和成因,提出完善我国刑事拘传制度的立法建议:扩大拘传对象,明确拘传地点;延长拘传时限,确定拘传间隔;实行司法令状主义,增强法律监督;确立径行拘传,引入无证拘传;完善协助拘传,设立委托拘传;强化法制理念,提高司法人员素质;确立对错误拘传的救济制度。