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自2006年中央一号文件颁布以来,新农村建设成为“十一·五”计划中的重头工作。在中央精神的号召下,全国各地都展开了各具特色的新农村建设。本文收集到了关于北京新农村建设的相关资料,其中包括新农村建设的内涵、新农村建设的背景和意义、社会主义新农村建设应坚持的原则及应注意的问题。通过对这些材料的分析,结合中共中央和国务院、北京市委市政府的精神,本文提出了北京市新农村建设的目标,并根据这个目标结合北京优势提出了针对现有问题的对策。 通过查阅资料,作者认为北京新农村建设具备有利条件:有发达的主城区作支撑;有优越的区位优势和交通条件提供便利;有丰富的知识和科技资源提供保障;农村建设已有坚实的基础。 但是,北京新农村建设面临的问题也相当棘手:首先是多山的地理环境和干燥的气候特征给发展农业生产造成极大困难;其次,农业专业组织发展滞后、农村经纪人发展不成熟和农民信息不对称导致农民对市场反应不够灵敏;再次,北京农民社会保障、受教育、就业的权利都没有受到应有的保障;最后,北京市在农村发展上的投资还不能满足发展的需求。 认识到这些问题后,结合北京的优势,本文认为北京新农村建设的对策包括:第一,因地制宜,搞好农村规划,有计划有步骤地开展新农村建设。加强基础设施建设,为农村持续深入的发展打下坚实的物质基础。第二,加快发展农业生产,加快农业生产技术的研究和转化,让农业技术及时转化为农业生产力;继续发展农业产业一体化,增加农产品的附加值,提高农业的产出效益。第三,保障农民的主体地位,维护农民权益。发挥农民的主人翁精神,充分调动农民建设积极性。完善农村保障体系,尤其是医疗保险体系,建立健全新农合制度。第四,加强农村服务体系的建设,从信息整合与组织支持两方面巩固农村服务体系,大力发展农村专业组织和农村经纪人,充分发挥北京的信息优势。 本文通过结合北京发展农业的优势提出了四大项解决问题的对策。希望文中的一点拙见能够抛砖引玉。