基于成本途径的棕地价值评估研究

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由于我国城市化进程的加速和产业结构的调整,大部分工业企业逐渐由城区向郊区进行转移。但是这些企业却留下大量受污染土地,这些土地也因为污染问题处于废弃状态。这样的土地称为棕地。如今,棕地问题如何解决,又如何正确地对棕地进行治理和再开发,已经成为许多国家正在攻克的难题。根据国外的经验,棕地再开发多以市场驱动型为主,这就要求投资方或者开发商不仅要在治理方式、法律政策、相应的责任等多方面有所了解,还需要明确棕地的价值,才能准确把握投资风险与收益,进而做出恰当的投资决策。然而我国对棕地问题的研究尚处于起步阶段,对棕地的认知程度、评估经验和评估技术都存在明显不足,因此棕地价值评估的发展也日益紧迫。本文在综述国内外棕地评估研究文献的基础上,将结合案例对我国棕地价值评估进行更深入研究。文章首先梳理了西方具有代表性国家对于棕地的研究进展,明确了棕地的内涵、影响棕地价值因素以及评估棕地的方法。其次,介绍了西方发达国家的法律政策和相关准则的发展和现状,并且大致列举我国推出的关于棕地治理与修复的政策法规,发现我国棕地相关法律、政策和标准存在明显的不足,给棕地价值的评估带来了不同程度的困难和障碍。第三,选取位于武汉市硚口区古田工业区—原武汉染色厂的地块为例,假设该地块已修复完成并且按住宅用地标准进行挂牌交易。然后本文将参照国外先进的评估经验,结合我国实际情况后选择运用成本逼近法来评估该地块。但是传统的成本法评估棕地时,很难对污名损失对于棕地价值的影响进行量化。因此,本文创新之处在于同时结合特征价格法对污名损失进行实证分析。实证结果表明:当棕地治理完成并开发为住宅后,污名会对其开发成的房地产价值造成36%的贬损。最后,根据我国棕地价值评估遇到的障碍和问题,文章从政府措施和评估师两个角度提出了相应的建议。本文通过探索国外先进经验,对我国棕地价值的评估进行研究,不仅有利于我国城市棕地的修复与开发,而且有利于完善我国土地价值评估理论体系、提高我国土地价值评估水平,具有一定的现实意义与理论意义。
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