行政检举是行政人员对其所在组织及上级的违法违纪行为,向上级组织或专门的行政监察机关进行检举、揭发的一种行为,其内涵是指行政组织及其官僚损害社会公共利益的行为,外延包括违纪违法行为和违反道德的行为。行政检举的核心概念是责任,它体现的是行政人员应该对其上级和组织负责还是对社会公共利益负责之间的矛盾和冲突。行政检举是监督制度的重要内容,它对于防治公共权力腐败具有重要的作用。但目前,我国的行政检举还存在合法性与合道德性质疑、公务员检举权受限、行政人员检举权保障不力等方面很多问题。特别是在行政人员检举权保障方面,我国的《宪法》、《行政监察法》等法律法规虽然对检举权作了规定,但还很不完善,可操作性不强。行政人员检举权保障制度不健全、检举人保护机构分工不明确、行政检举者缺乏法律救济等问题突出,打击报复行政检举的行为以及检举人受奖励权得不到保障的现象普遍存在,这严重挫伤了行政人员检举的积极性,阻碍了我国党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。其主要原因是行政人员检举权保障法律法规不完善、检举人权益保障机制和行政检举激励机制不健全、行政人员检举权保障措施乏力,等等。要改变当前行政检举的困境,有效保障行政人员的检举权,有必要借鉴国外科学的行政人员检举权保障制度,改革和完善我国行政人员检举权保障制度。首先,要加强行政人员检举权保障立法,完善我国宪法对检举权的相关规定,尽早制定出台专门的《检举法》或《监督法》；其次,要健全行政检举者权益保障机制,创建安全保密的检举处理机制,明确检举人保护机构及其职责、规范保护程序,为行政检举者提供权利救济途径,依法惩处打击报复行政检举的行为；再次,要建立行政检举激励机制,依法保障行政检举者的受奖励权。