县域作为我国重要的行政层次历经二千多年无朝敢废,从未中断。长期以来,县是国家行政的重要基础,是国家政权的重要层次,是领导、联系乡村,沟通国家与民众的关键环节。县承上启下,对稳固政权,畅通政令,教化民风,安定社会都起着至关重要的作用,郡县治则天下安。县域经济是指在行政区划的地域和空间内统筹安排经济社会资源而形成的开放且具有特色的区域经济。县域经济承上启下、连接城乡、沟通条块,是我国经济社会生活中宏观与微观的结合部,不仅在国民经济总体结构中占有重要地位,而且与城市经济相比,最具开发空间,最有生机和活力。长期以来,人们对于县域经济发展并没有全面正确的认识,忽视甚至牺牲本区域的生态效益去片面地追求经济效益,,使工业发展、粮食生产、资源利用与环境保护等诸多因素之间的矛盾加剧,内耗加重,从根本上限制了县域经济的持续稳定的发展。未来我国人口将继续增加,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。县域所形成的污染问题,必然事关国家环境安全的全局。能否坚持可持续发展战略,直接影响到国家的环境安全状况。针对目前县域经济现状及其发展前景,我们必须按照可持续发展战略要求,分析认识县域经济可持续发展的内在规律,以达到经济发展与环境保护双赢的目的。