到目前为止，我国一共开展了三次全国范围内的卫生服务调查，分别是1993年、1998年和2003年。三次卫生服务调查的研究报告均已先后完成，但均未进行关于卫生服务的综合评价。应用综合评价方法，对卫生服务的社会需要、卫生资源投入、提供的服务量及其效率、产生的社会效益和经济效益等方面做出评价，才能比较全面地反映卫生服务的成效及其影响。 国内外至今尚未对卫生服务综合评价的范围、内容和指标体系形成广泛的共识。世界卫生组织的综合评价模型利用实际指标作为综合评价指标，评价标准是以人群健康需要量、卫生服务利用量和卫生资源投入量三类指标的平均数作为划分高低的标准，可以从宏观上比较各地区卫生服务现状，为研究地区间卫生服务的差距、评价卫生工作、制定卫生计划和科学管理卫生事业提供了现实依据。 本研究的目的是运用世界卫生组织提出的卫生服务综合评价模型，对我国三次卫生服务调查均作为样本点的86个县(市、区)的调查结果进行分析，将卫生服务需要、卫生服务利用、卫生服务资源三个方面有机联系起来，综合评价我国不同时期各地区卫生服务状况及其随时间的纵向变化情况，为我国制定卫生服务发展规划、合理配置卫生资源提供参考依据。 本研究的具体目的是： 1、综合评价我国不同时期各地区的卫生服务状况； 2、纵向比较我国各地区卫生服务的变化情况； 3、探讨不同时期影响我国各地区卫生服务的因素； 4、根据上述分析结果，提出政策建议。 本研究结果表明：(1)、卫生服务需要仍然比较高，地区间差异大。三次调查结果显