城市群是各国参与全球竞争和国际分工的全新地域单元，也是我国经济建设不容忽视的一部分。城市群经济发展已成为近年来研究的热门问题，但研究多从城市规划、区域规划等城市群空间布局的单一视角考虑，缺乏综合的分析。我国城市群在发展过程中出现了发展水平和发展速度的不平衡。为客观评价城市群经济发展状况，发现城市群经济发展中存在的问题，建立一套设计合理、操作性强的城市群经济发展水平评价指标体系是十分必要的。本文对城市群的概念进行了界定，阐述了城市群的特点，城市群与城市带、都市圈概念的区别；分析了我国城市群经济发展的现状、与世界著名城市群之间的差距及我国处于同一发展阶段城市群的差距，结合我国城市群发展历程，分析了影响城市群经济发展的9个因素，并进一步构建了城市群经济发展水平评价指标体系；应用层次分析法（AHP）和基于灰色关联度综合评价法对城市群经济发展水平进行评价，建立了城市群经济发展水平评价模型；最后以关中城市群为例对其经济发展水平进行了综合评价，并与中原城市群发展水平进行比较，验证了模型的合理可行性，并提出了提升关中城市群经济发展水平的对策建议。本文对加快我国城市群经济发展有一定的参考价值。