改革开放初期,我国采用各种优惠政策吸引外资加快经济建设,成效显著。但在利用外资促进经济发展的过程中,外资与国内储蓄“双溢出”现象却日益突出。内外资不协调使用必将影响我国经济持续健康发展,因此,本文将针对此问题展开研究。本文采用定性和定量分析相结合、实证和规范分析相结合、西方经济学和政治经济学相结合的分析方法。以中外学者对内外资协调使用研究的结论为理论基础,以美国“新经济”时期内外资协调使用经验为实践基础,分析了我国内外资使用的总体现状,问题以及内外资失衡的原因。文章创新是通过建立一个模型对我国引进的外资效率高低进行甄别。在某一行业如果外资的进入是促进内资企业的发展,则我们就大量引进外资,反之,则限制外资的规模。笔者以高技术产业为例来分析这一模型的用处。通过研究得出,外资的进入虽然促进了我国高新技术产业的总体发展,但它对我国内资企业发展的促进作用却不是很显著;同时发现如果外资企业能加大其R&D经费支出则对我国内资企业的发展有正向的促进作用。通过以上的研究,笔者分别从宏观、产业及企业层面提出对策并得出结论:我国应对进入的外资进行有效甄别,把外资引入到能促进内资企业发展的行业中去;同时采取有力措施促使外资企业加大R&D经费支出。总之,笔者通过建立一个外资和内资协调使用的模型,在一个比较合理的框架内清晰地把握内外资之间的动态关系,形成内外资协调使用的经济运行机制,以提高我国国民经济竞争力。