政府与高校之间关系问题的探讨,是我国高等教育演变过程中的永恒话题,也是近些年来研究政府行为问题所关注的焦点。政府与高校之间的关系问题,是伴随着我国高等教育发展的一个关键性的问题。正确把握政府和大学的关系,有助于政府正确制定和执行高等教育政策,加快高校办学自主权的真正落实以及现代大学制度的形成,是政府转变管理职能的重要体现。在当今的社会中,我国的高校管理存在建设跟不上、不适应国家发展所面临的复杂局面等问题,发现并解决高校运行过程中出现的问题一直是研究的重点和难点。随着经济社会的发展,政府与高校的关系问题变得越来越重要。本文从新公共管理理论视角来思考政府与高校之间的关系问题,拓展了现有的研究领域和研究范式,为进一步研究和解决高校管理所存在的问题提供了新的思路和方法,为未来我国高等教育的建设和发展起到了积极的促进作用。本文具体研究内容如下:首先,论述了我国从文化大革命到新中国成立,再到改革开放至今我国高校管理的历史发展,经历了中央高度集权期,有集权到分权的探索期和统一领导下的两级管理改革期。同时,对新公共管理理论的相关内容进行了概述,对新公共管理主义的思想来源和新公共管理主义的基本内涵进行了分析。其次,对目前高校管理现状进行了研究,并阐述了政府对高校管理方面存在的问题,在教学管理、专业设置、办学经费、人员聘任和决策方面缺乏自主权的困境,并认为高校监督评估机制不完善、经济手段运用较少、法律手段运用不足、行政理念偏差及政府在高校管理中的自身角色定位不准,是造成这些问题的成因。最后,分析了英国、美国和德国西方国家高等教育的管理模式,总结出发达国家的经验。在此基础上借鉴新公共管理理论的观点,并将其作为主要的研究视角之一。从完善高校内部的治理结构、完善高等教育的法律体系和规章制度、重塑政府角色以及加强评估和监管等几个方面,提出适合我国高校管理的可行对策和建议。总的来说,其主要矛盾仍然集中于大学主体地位的形成和政府主导型管理模式关系中,政府与大学之间的互动界面上需要找到一个动态平衡的点,也就是如何协调好两者之间的关系,是当前我国教育改革方面亟待解决的问题。