煤矿作为我国重要能源来源，给我们的生产生活提供了重要的动力，带动了更大的经济发展，由此可见煤炭工业在工业中所占地位也是重中之重。然而，煤矿的开采却是我国当前最高危行业之一。产量占全国煤矿总产量三分之一的地方煤矿却占煤矿事故的绝大部分。大大小小的地方煤矿事故高频发生，伤亡人员的数字也往往触目惊心，这不仅给人民的生产安全生活带来了很大困扰，严重威胁人们的生命安全以及财产安全。同时，还影响了和谐社会进程—尤其在可持续发展的要求下的社会进程，是对现今公共安全制度的巨大挑战。地方煤矿重特大事故频发已经成为煤炭企业难以控制的问题，这也充分反映出我国地方政府监管机制存在很多问题，才使得煤炭企业在短时间内接连不断地发生重大安全事故，且事故严重性也持续上涨。因而，搞好地方煤矿安全生产工作是政府履行社会管理职能和市场监督职能的重要任务，不仅事关煤矿企业的和谐稳定、生产发展，也是全面落实科学发展观，建设和谐安全社会，实施可持续发展战略的重要组成部分。　　 本文通过对事故致因理论的分析，论证了地方煤矿安全监管机制构建的必要性，如何加强地方煤矿安全监管已成为我国政府和广大民众密切关注的一个重大问题，必须解决。只有正确认识这个问题的严重性，并且对该问题的相关因素进行科学分析，从而提出切实可行的煤矿安全监察工作的对策，才能从根本上解决煤矿安全事故的高频发生。这个问题已成为地方各煤炭生产企业，行政监督部门和全社会的共识。　　 在论文之后的内容里，以地方煤矿安全监管所涉及的相关论述为理论基础和支撑点，对我国现阶段地方煤矿安全监管机制的历史变革进行了概述，由对监管现状进行分析找出相应存在的问题，而后对这些问题原因进行了深入分析。　　 论文结合美国、德国和澳大利亚三国煤矿安全监管机制的经验借鉴，并且以此为出发点，以机制的构建条件为基础，提出了与我国对应相关的地方煤矿安全监管机制构建模式，即建立“国家监督、地方管理、企业负责、社会监督”的运行机制模型。　　 本文分为六章，二十个小节。　　 第一章为绪论。列出了本文研究背景，研究目的和意义，国内外文献研究综述，研究方法和研究创新点。　　 第二章为相关概念。阐述了本文所涉及的相关概念，这些概念包括地方煤矿，煤矿安全监管和机制。　　 第三章通过提出事故致因理论，论证了地方煤矿安全监管机制构建的必要性。内容包括:对事故致因理论进行了分析，论述了在地方煤矿安全生产事故中这一特殊事故的成因，从而得出构建地方煤矿安全监管机制的必然性。　　 第四章为地方煤矿安全监管机制现状及存在问题分析。首先是回顾了地方煤矿安全监管机制发展的历史，然后对其发展进行了分析，简略阐述了地方煤矿安全监管机制的现状。通过对地方煤矿安全监管机制的问题进行分析，找出了这些问题原因。　　 第五章罗列了几个在煤矿安全监管方面做的比较成功的典型案例，对国外地方煤矿安全监管机制的经验借鉴。这些国家包括美国，德国和澳大利亚。　　 第六章得出了结论，从机制构建的条件出发，对我国地方监管机制提出“国家监督、地方管理、企业负责、社会监督”的要求建议。　　 本文思路清晰，层层递进，通过理论分析和系统分析，对我国地方煤矿安监管机制的问题进行了研究，而最终得出了理论上的结论。