随着税制改革的不断深化,我国的税收执法环境也随之发生变化,税收执法风险的诱发因素增多,税收执法风险的防控环境变得更加复杂。与广大纳税人接触最为频繁、最为直接的基层税务部门发生执法风险的可能性增大。由此,有效实现税收执法风险的高效防控,构建完善的税收执法风险防控体系,已成为国家税务总局,尤其是基层税务部门当前最为急迫、必须合理解决的现实课题。本文从税务机关服务定位转变、税收征管模式创新、国税地税合并、电子信息系统深化应用的新背景、新形势出发,采用文献综述、实地调研等研究方法,综合分析了当下国内外税收执法风险防控的理论与实践,总结税收执法风险防控的先进经验。对税收执法风险防控的相关概念进行界定,通过调查问卷和提纲访问的方式获得黑河市税务局税收执法风险防控工作的现状,从税务干部和纳税人两个角度探究黑河市税收执法的征纳环境,总结黑河市税务局税收执法风险防控工作存在的问题并进行成因分析。针对黑河市税务局税收执法风险防控的具体问题,从税收执法风险防控机制和流程两方面着手构建黑河市税务局税收执法风险防控体系,并提出保障性政策,为黑河市税务局税收执法风险防控提出新思路,有效提高黑河市税务机关的税收执法风险防控工作效率。