工商部门对电子商务的监管研究

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电子商务代表着未来贸易方式的发展方向,其应用和推广将给社会和经济带来极大的效益,电子商务将成为全球经济的最大增长点之一。随着我国市场经济的飞速发展,商品经营方式日趋多样化,中国的电子商务正在蓬勃发展,采用电子商务手段,开拓网上交易,正成为一股不可阻挡的潮流。如何引导和规范电子商务的健康发展,使电子商务发挥出其应有的作用,是当前摆在政府有关部门面前亟待解决的问题。作为政府经济监督的重要职能部门之一的工商行政管理机关,肩负着监管社会主义统一大市场的责任,要全面履行市场监管和行政执法职能,就不能不研究对电子商务市场的监管,因为监管电子商务也是工商行政管理机关的职责之一。本文在分析目前我国电子商务发展现状、借鉴德国电子商务监管经验的基础上,探讨了工商部门应如何加强对电子商务的监管,并提出了相应的对策。本文认为,当前工商部门对电子商务监管主要存在以下六个方面的问题:(一)法律法规不完善,法律依据不足;(二)电子商务的主体资格确认难;(三)工商部门自身管理体制上存在弊端;(四)缺乏行之有效的行政管理手段;(五)违法事实取证困难;(六)专业人才匮乏,思想认识不到位。本文针对这几方面的问题就工商行政管理机关如何加强对电子商务的监管提出六点对策建议:一是加快电子商务工商监管的立法进程;二是严格遵守电子商务主体准入制度,把好准入关;三是建立面向电子商务的行政管理体制;四是革新市场主体身份载体,核发“电子执照”;五是建立电子合同备案制度;六是培养一批高素质的工商监管人才。
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