我国资源税改革的财税效应研究

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自然资源是人类生存最基本的物质基础,也是经济发展的重要因素。中国现在正处于经济加速发展的阶段,随着工业化和城镇化的进一步提高和资源、能源、气候、环境、技术和设备等多种因素的制约,资源稀缺和现实需求之间的矛盾会越来越大。以资源税收为主体的中国资源税费制度,在保护环境、节约资源以及引导资源的合理使用等方面扮演着重要的角色。目前,我国以改变石油和天然气资源税征收方式为先导的资源税改革已经开始。2011年的资源税改革为我国资源税制度的完善迈出了关键的一步。资源税改革是经济发展方式转变的内在要求。合理的资源税税负水平和资源价格是资源得以合理配置的前提。资源税改革意在使环境污染及其产生的外部成本内部化,让污染者承担责任,抑制其损害环境的行为,激励其提高资源的利用效率,以求达到节约资源的目的。抓住财税改革的时机,通过资源税的改革与创新来促进经济方式的转变,这是一个亟需解决的问题。  本论文以资源税制的理论基础为研究的逻辑起点,先对马克思地租理论、外部性理论、可持续发展理论、税制优化理论进行研究,深入了解资源税。然后通过对西方国家资源税制度的分析,从中总结先进的经验,为我国资源税的进一步改革做参考,并在资源税制理论和西方开征资源税先进的实践经验基础上,对我国资源税的现状,以及当前我国资源税的改革总体状况进行分析,指出我国资源税政策存在的问题,其中以新疆资源税改革为例,对资源税改革的财税实施效应进行剖析。最后总结并提出我国资源税制深入改革的建议和对策。
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