【摘 要】
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改革开放以来,我国进入了经济转轨和社会转型的新时期。这是一个战略发展机遇期,同时也是一个危机易发期。近年来,我国已处于公共危机高发时期,正面临着公共危机带来的严峻考
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改革开放以来,我国进入了经济转轨和社会转型的新时期。这是一个战略发展机遇期,同时也是一个危机易发期。近年来,我国已处于公共危机高发时期,正面临着公共危机带来的严峻考验。公共危机频发预示着高风险社会的到来,每一次危机爆发都造成了重大人员伤亡和财产损失。国家公共危机治理能力的提升迫在眉睫。危机治理的核心在于危机预警能真正发挥作用,政府建立和完善有效的预警机制,则可从源头上提高公共危机的预警管理和防御能力,降低公共危机带来的风险和损失。危机预警是公共危机管理的第一道防线,建立公共危机管理的预警机制,就是要使危机预警成为政府日常管理中的一项重要职能,对可能发生的各种危机事先有一个充分的估计,提前做好应急准备,选择一个最佳应对方案,最大限度地减少政府和公众的损失。公共危机的预警,是指危机管理的主体根据本国或本地区有关危机现象过去和现在的数据、情报和资料,运用逻辑推理和科学预测的方法技术,对某些危机现象出现的约束性条件、未来发展趋势和演变规律等作出科学的估计与推断,并发出确切的警示信号,使政府和民众提前了解事件发展的状态,以便及时采取相应策略,防止或消除不利后果的活动。本文在系统文献研究的基础上,首先对公共危机与公共危机预警机制的内涵进行深层剖析,从而强调建立公共危机预警机制的目的和作用,进而分析我国政府危机预警的现状及存在的问题,并从相应的五个方面提出我国公共危机预警机制建设的对策。
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