创新是企业基于生存发展和竞争需要的必然选择。近年来,电信行业重组、3G牌照发放、三网融合、携号转网等一个个不利因素困扰着中国移动的发展,湛江移动公司作为分公司也深受其影响,必须通过提高其管理创新能力以应对环境变化,实现持续可发展。本文通过对管理创新基础理论的研究,从管理创新能力素质与管理创新能力实现两方面构建了一般企业的管理创新能力评价指标体系,进而根据中国移动的整体运营特征以及湛江区域市场的特征,确定了湛江移动公司管理创新能力评价指标体系,评价发现湛江移动公司在经营管理理念、管理制度落实、管理创新投入以及知识管理方面存在问题,相应提出了树立持续可发展理念、实施以人为本管理、加大管理创新投入、加强隐性知识的挖掘和共享等提高管理创新能力的对策。本文的创新点主要有两个,一是从管理创新能力素质与管理创新能力实现两方面构建了一般企业的管理创新能力评价指标体系,是以湛江移动公司为例探讨了企业分支结构管理创新能力的评价指标体系。